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Energía solar, eólica y comunidades energéticas en Colombia: Panorama 2025

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Energía solar, eólica y comunidades energéticas en Colombia: Panorama 2025

Investigadores de SEI hacen una radiografía del estado de la energía solar, eólica y comunidades energéticas en el país a comienzos de 2025, ofreciendo un panorama del contexto de financiación, marcos regulatorios e institucionales y de aspectos medioambientales, socioeconómicos y de equidad.

José Vega Araújo, Miquel Muñoz Cabré, María Paula Gil Barrera / Published on 24 April 2025

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Citation

Vega-Araújo, J., Muñoz Cabré, M., & Gil, M. (2025). Energía solar, eólica y comunidades energéticas en Colombia: Panorama 2025. Stockholm Environment Institute. https://doi.org/10.51414/sei2025.019

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Key messages

  • En Colombia, la capacidad instalada solar y eólica representó alrededor del 9% de la matriz eléctrica total en 2024, un avance frente al 1,5% registrado en 2022. Este aumento corresponde netamente a un crecimiento en capacidad instalada de energía solar.

  • En los próximos cinco años podría producirse un fuerte aumento de la capacidad solar y eólica. Entre 2023 y 2033 podrían entrar en funcionamiento 13,5 GW y 2,8 GW de proyectos solares y eólicos respectivamente, aprobados por la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME).

  • El Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 impulsa la figura de comunidades energéticas como un pilar clave hacia la democratización energética, con el objetivo de crear 20.000 a 2026.

  • La inversión en energías renovables en Colombia cayó casi un 70% entre 2022 y 2023 debido a cambios en incentivos fiscales, altos costos de capital y presión por reducir precios de la energía, entre otros. Alcanzar los objetivos del Plan Energético Nacional (PEN) 2022-2052 en cuanto a capacidad eólica y solar requiere desbloquear hasta USD 92.400 millones.

  • La expansión de proyectos eólicos y solares en Colombia enfrenta desafíos de justicia y equidad, que requieren estrategias concretas para garantizar una participación real y beneficios tangibles para las comunidades locales. La Hoja de Ruta para la Transición Energética establece enfoques para abordar estos retos.

Existe un fuerte optimismo en torno a la creación de comunidades energéticas, impulsadas por su potencial para descentralizar el acceso a la energía y fortalecer la participación local, aunque su viabilidad está sujeta a reglas claras y fuentes de financiamiento adecuadas. Por otro lado, la energía solar ha crecido rápidamente en el país, convirtiéndose en una de las fuentes renovables con mayor expansión. Este ritmo acelerado plantea interrogantes sobre su integración efectiva en el sistema energético y su sostenibilidad a largo plazo. En contraste, la energía eólica enfrenta un panorama más desafiante, con dificultades para alcanzar las metas propuestas, lo que exige estrategias claras para superar barreras técnicas, sociales y de inversión. En este contexto, el futuro de las energías renovables dependerá de cómo se gestionen estos retos y de la capacidad del país para equilibrar viabilidad económica, estabilidad del sistema y equidad en la distribución de beneficios.

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SEI authors

José Vega Araújo

Team Leader: Renewable Energy; Research Fellow

SEI Latin America

Miquel Muñoz Cabré

Senior Scientist

SEI US

María Paula Gil Barrera

Research Assistant

SEI Latin America

Topics and subtopics
Energy : Renewables / Governance : Public policy
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Colombia