Anochecer en parque petrolero en el mar. Foto: Suriyapong Thongsawang / Getty Images

Los países planean aumentar su producción de combustibles fósiles durante la próxima década, incluso cuando las investigaciones muestran que el mundo necesita disminuir la producción en un 6% por año para limitar el calentamiento global a 1.5 ° C, según el Informe de Brecha de Producción de 2020.

El informe, lanzado por primera vez en 2019, mide la brecha entre los objetivos del Acuerdo de París y la producción planificada de carbón, petróleo y gas de los países. Encuentra que la “brecha de producción” sigue siendo grande: los países planean producir más del doble de la cantidad de combustibles fósiles en 2030 de lo que sería consistente con un límite de temperatura de 1,5 ° C.

La edición especial de este año analiza las implicaciones de la pandemia COVID-19, y las medidas de estímulo y recuperación de los gobiernos, en la producción de carbón, petróleo y gas. Se produce en un punto de inflexión potencial, ya que la pandemia provoca una acción gubernamental sin precedentes, y cuando las principales economías, incluidas China, Japón y Corea del Sur, se han comprometido a alcanzar emisiones netas cero.

“Los devastadores incendios forestales, inundaciones y sequías de este año y otros eventos climáticos extremos que se están experimentando sirven como recordatorios poderosos de por qué debemos tener éxito al abordar la crisis climática. Mientras buscamos reiniciar las economías después de la pandemia de COVID-19, invertir en energía e infraestructura bajas en carbono será bueno para el empleo, las economías, la salud y el aire limpio”, afirmó Inger Andersen, Directora Ejecutiva del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). “Los gobiernos deben aprovechar la oportunidad de desviar sus economías y sistemas energéticos de los combustibles fósiles y reconstruir mejor hacia un futuro más justo, sostenible y resiliente”.

Los principales hallazgos del informe incluyen:

  • Para seguir una ruta constante hacia 1,5 ° C, el mundo tendrá que reducir la producción de combustibles fósiles en aproximadamente un 6% por año entre 2020 y 2030. En cambio, los países están planificando y proyectando un aumento anual promedio del 2%, que para 2030 resultaría en más del doble de la producción consistente con el límite de 1,5 ° C.
  • Entre 2020 y 2030, la producción mundial de carbón, petróleo y gas tendría que disminuir anualmente en un 11%, 4% y 3%, respectivamente, para ser consistente con la vía de 1,5 ° C.
  • La pandemia de COVID-19, y las medidas de “cuarentena” para detener su propagación, han provocado caídas a corto plazo en la producción de carbón, petróleo y gas en 2020. Pero los planes anteriores al COVID y las medidas de estímulo posteriores al COVID apuntan a una Continuación de la creciente brecha mundial de producción de combustibles fósiles, con el riesgo de graves alteraciones climáticas.
  • Hasta la fecha, los gobiernos del G20 han comprometido más de 230 mil millones de dólares en medidas COVID-19 a los sectores responsables de la producción y el consumo de combustibles fósiles, mucho más que a la energía limpia (aproximadamente 150 mil millones de dólares). Los formuladores de políticas deben revertir esta tendencia para alcanzar los objetivos climáticos.

“El impacto en la demanda impulsado por la pandemia y la caída de los precios del petróleo este año han demostrado una vez más la vulnerabilidad de muchas regiones y comunidades dependientes de los combustibles fósiles. La única forma de salir de esta trampa es la diversificación de estas economías más allá de los combustibles fósiles. Por desgracia, en 2020 vimos a muchos gobiernos duplicar el consumo de combustibles fósiles y afianzar aún más estas vulnerabilidades”, dijo Ivetta Gerasimchuk, autora principal del informe y líder de suministros de energía sostenible en el IIDS. “En cambio, los gobiernos deberían dirigir los fondos de recuperación hacia la diversificación económica y una transición a energías limpias que ofrezcan un mejor potencial económico y laboral a largo plazo. Este puede ser uno de los compromisos más desafiantes del siglo XXI, pero es necesario y alcanzable “.

El informe también profundiza en cómo el mundo puede hacer una transición equitativa de los combustibles fósiles, con una reducción más rápida necesaria de países con una mayor capacidad financiera e institucional y que son menos dependientes de la producción de combustibles fósiles. Algunos de los mayores productores de combustibles fósiles de este grupo, incluidos Australia, Canadá y los EE. UU., Se encuentran actualmente entre los que buscan grandes expansiones en el suministro de combustibles fósiles.

Los países que dependen en gran medida de los combustibles fósiles y tienen una capacidad limitada necesitarán apoyo internacional para realizar una transición equitativa, y el informe explora formas de facilitar esa cooperación.

“Reducir la producción de combustibles fósiles a un ritmo que esté en línea con los objetivos de París requiere tanto la cooperación como el apoyo internacional”, comenta Cleo Verkuijl, investigadora de SEI, autora principal del informe. “A medida que los países comunican compromisos climáticos más ambiciosos antes de la Conferencia de Cambio Climático de la ONU 2021 en Glasgow, tienen la oportunidad de incorporar metas y medidas para disminuir la producción de combustibles fósiles en estos planes, o en las NDC”.

El informe describe seis áreas de acción, brindando a los formuladores de políticas opciones para comenzar a reducir los combustibles fósiles a medida que promulgan planes de recuperación de COVID-19. Entre otras cosas, pueden reducir el apoyo gubernamental existente a los combustibles fósiles, introducir restricciones a la producción y garantizar que los fondos de estímulo se destinen a inversiones ecológicas (al tiempo que vinculan cualquier apoyo con alto contenido de carbono con condiciones que promuevan la alineación a largo plazo con los objetivos climáticos).

“Este informe arroja luz sobre cómo la acción del gobierno, en muchos casos, corre el riesgo de encerrarnos en caminos alimentados por combustibles fósiles. Y presenta la alternativa, con soluciones y ejemplos para ir más allá de la producción de carbón, petróleo y gas”, dijo el Director Ejecutivo de SEI, Måns Nilsson. “Es hora de imaginar y planificar un futuro mejor”.

Reacciones al Informe de Brecha de Producción

“Este informe muestra sin lugar a duda que la producción y el uso de carbón, petróleo y gas deben disminuir rápidamente si queremos lograr los objetivos del Acuerdo de París sobre el cambio climático. Esto es vital para garantizar un futuro climático seguro y economías sólidas y sostenibles para todos los países, incluidos los más afectados por el cambio del gris al verde. Los gobiernos deben trabajar para diversificar sus economías y apoyar a los trabajadores, a través de planes de recuperación de COVID-19 que no mantengan las rutas insostenibles de combustibles fósiles, sino que compartan los beneficios de las recuperaciones ecológicas y sostenibles. Podemos y debemos recuperarnos mejor juntos.”

— Secretario General de Naciones Unidas- António Guterres

“El COVID-19 ha sacudido los mercados energéticos y, si aprovechamos este momento, podemos hacer que el cambio ocurra por diseño. Pero mientras algunos países están mostrando liderazgo al eliminar los subsidios a los combustibles fósiles y limitar nuevas exploraciones y extracciones, necesitamos ver mucho más allá si queremos cerrar la brecha entre la producción planificada de combustibles fósiles y los compromisos climáticos asumidos en el marco del Acuerdo Climático de París. Trabajando juntos, los gobiernos, las empresas y los inversores pueden impulsar un declive gestionado de la industria de los combustibles fósiles de una manera que minimice las interrupciones y garantice una transición justa para los trabajadores y las comunidades.”

— Mary Robinson, Ex presidenta de Irlanda y Presidenta de The Elders

“La ciencia es clara en que la producción de combustibles fósiles debe reducirse drásticamente para cumplir con los objetivos climáticos. Esto debe suceder de una manera gestionada, justa y globalmente equitativa. Los gobiernos deben iniciar procesos de diálogo social con los trabajadores y sus sindicatos, y con las comunidades afectadas para implementar planes de Transición Justa que minimicen los impactos adversos y maximicen los beneficios de la transición a energías limpias.”

— Ayuba Wabba, Presidente de la Confederación Sindical Internacional

Contactos de SEI para entrevistas

Cleo Verkuijl, Research Fellow, SEI Oxford (GMT time zone)
cleo.verkuijl@sei.org @cleoverk

Michael Lazarus, Senior Scientist y Director del Centro de SEI Estados Unidos (PST time zone)
michael.lazarus@sei.org @mlaz_sei

Ploy Achakulwisut, Investigador, Centro de SEI en Estados Unidos(EST time zone) ploy.achakulwisut@sei.org @_aploy