Transformar un sistema alimentario requiere coordinar decisiones que abarcan múltiples sectores, instituciones y objetivos de desarrollo. Para apoyar este desafío, el Stockholm Environment Institute (SEI) colaboró con Sustainable Food Systems Ireland (SFSI), en el marco del Programa de Apoyo a los Sistemas Agroalimentarios entre Irlanda y Malawi para desarrollar la Herramienta de Transformación de los Sistemas Alimentarios de Malawi utilizando la plataforma SDG Synergies de SEI.
Esta herramienta interactiva en línea permite a responsables de políticas y otras partes interesadas comprender cómo interactúan las acciones de distintas políticas, identificando tanto las sinergias como los conflictos que pueden surgir entre ellas.
La herramienta reúne una biblioteca estructurada y cuidadosamente seleccionada de las políticas más relevantes para avanzar en la transformación de los sistemas alimentarios de Malawi. Cada una se organiza en Áreas de Prioridad Política (PPA) y Declaraciones de Política (PS) y, cuando corresponde, incluye objetivos, pilares, facilitadores, metas y acciones prioritarias. Su diseño responde a las necesidades de quienes formulan e implementan políticas públicas en el país. Para ello, SEI recopiló comentarios directos de funcionarios y profesionales del Gobierno de Malawi mediante una encuesta en línea, asegurando que la herramienta reflejara los desafíos y las dinámicas reales del proceso de formulación de políticas.
Mediante matrices interactivas, los funcionarios gubernamentales y los responsables de la toma de decisiones pueden evaluar cómo el progreso en un área política puede influir, apoyar o dificultar el progreso en otra. Utilizando una sólida metodología de análisis de impacto cruzado, la herramienta aplica un sistema de puntuación de siete puntos, que va de +3 (apoya firmemente) a –3 (dificulta firmemente), para evaluar estas interacciones.
Figura 1. Ejemplo de matriz de impacto cruzado en SDG Synergies
Fuente: SDG Synergies
Esta representación visual de las interconexiones permite a los responsables de formular políticas fortalecer la coordinación entre sectores, identificar acciones de alto impacto y priorizar intervenciones que maximicen las sinergias y reduzcan conflictos. De este modo, la herramienta facilita una toma de decisiones más coordinada, estratégica e informada.
Las políticas más influyentes en la herramienta fueron la Visión de Malawi: Una Nación Inclusivamente Próspera y Autosuficiente (Malawi 2063) y la Política Agrícola Nacional (NAP). Con base en la priorización de expertos del gobierno de Malawi, la herramienta incluye todos los pilares y catalizadores de la política Malawi 2063. Para la NAP, la herramienta recoge todas las Áreas de Prioridad Política (PPA) y sus Declaraciones de Política (PS) asociadas. También se incluyen las PS identificadas en el análisis de red realizado por SEI sobre la NAP y la Hoja de Ruta Nacional para la Transformación de los Sistemas Alimentarios (NPFST):
ANÁLISIS DE REDES: Clústers DE ACCIÓN ENTRE EL PROGRAMA NACIONAL DE AGRICULTURA DE MALAWI (NAP) Y la Hoja de Ruta Nacional para la Transformación de los Sistemas Alimentarios (NPFST)
SEI apoyó a Sustainable Food Systems Ireland (SFSI) en la identificación de estrategias y líneas de acción para promover la coherencia de las políticas en la agenda de sistemas alimentarios de Malawi. Por medio del análisis de red, se identificaron clústeres de políticas que fomentaban la coherencia y la coordinación en la implementación de la Política Agrícola Nacional (NAP) y la Ruta Nacional para la Transformación de los Sistemas Alimentarios (NPFST).
También se incorporaron políticas sectoriales nacionales: la Política de Riego (NIP), la Política de Pesca y Acuicultura (NFAP), la Política de Desarrollo Ganadero (NLDP), la Política de Gestión de Recursos Agrícolas y Terrestres (ALRMP) y la Política de Género (NGP). Las áreas prioritarias, los objetivos y las declaraciones de estas políticas están disponibles en la herramienta según lo priorizado por los expertos.
La plataforma personalizada de SDG Synergies de los ODS para Malawi incluye la función de spillovers geográficos. Esta función permite analizar cómo las interacciones entre políticas trascienden los límites territoriales y generan efectos a diferentes escalas, desde el nivel local hasta el nacional e incluso el internacional. Para ello, la herramienta organiza las relaciones entre territorios en submatrices específicas, facilitando el análisis de cómo las decisiones adoptadas en un nivel pueden influir en otros. Esta función ayuda a identificar oportunidades de coordinación entre escalas, mostrando cómo el progreso o el estancamiento en los objetivos de transformación de los sistemas alimentarios a nivel nacional puede repercutir en distintos territorios.
En la práctica, los funcionarios gubernamentales pueden usar la herramienta para determinar dónde se refuerzan o entran en conflicto las diferentes políticas que influyen en todas las áreas de transformación de los sistemas alimentarios, incluso a diferentes escalas. Por ejemplo, un equipo de políticas podría usarla para evaluar cómo una estrategia nacional de diversificación agrícola interactúa con objetivos de salud planetaria y prioridades de equidad locales; fortaleciendo la coherencia en todos los niveles de implementación. Para quienes trabajan en diferentes ámbitos administrativos, la función de spillovers geográficos permite evidenciar la interacción de las políticas entre escalas, por ejemplo, del nivel nacional al local.
La Herramienta de Transformación de los Sistemas Alimentarios ofrece una plataforma práctica y flexible que respalda la toma de decisiones basada en evidencia para las partes interesadas en las políticas de sistemas alimentarios. Permite a los usuarios seleccionar y combinar políticas de diferentes sectores y adaptar el análisis a sus preguntas o prioridades políticas específicas, en este caso, diseñada para las políticas de sistemas alimentarios de Malawi.
La transformación de los sistemas alimentarios requiere comprender las conexiones entre políticas, sectores y territorios. SDG Synergies ofrece un enfoque práctico para apoyar ese proceso y fortalecer la toma de decisiones basada en evidencia. Si usted o su organización está interesada en explorar cómo esta herramienta puede aplicarse en su contexto, contáctenos en [email protected].


